欲了解更多,就来【坚料网】

  【坚料网7月13日专讯】菲律宾单方面挑起的“南海仲裁案”,其所谓的“裁决”于2026年7月12日届满10周年。

  尽管这起“仲裁”从一开始就是闹剧,所谓的“仲裁庭”只是在庭审时使用了常设仲裁法院的大厅,联合国、国际法院、国际海洋法法庭都公开声明跟“仲裁庭”毫无关系,但菲、美、日等十四国仍于7月12日装模作样地发表了一份联合声明,声称“仲裁裁决具法律拘束力,中国对南海的主张没有国际法依据”。

△资料图:南海仲裁案的“仲裁庭”只是在庭审时使用了海牙常设仲裁法院的大厅。

  这份联合声明写道:“各国重申致力维护一个自由开放、和平稳定、以法治为基础的印太地区,海上争端应依据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)和平解决;2016年仲裁裁决具有终裁效力,对中国与菲律宾都具有法律拘束力。”

哪些国家没签署?

  值得注意的是,菲律宾在东盟的十个邻国(包括越南、马来西亚等南海争端当事国)没有一个签署这份联合声明,因为他们深知2016年南海仲裁的荒谬性。

  此外,同样与中国存在重大领土争端的印度也没有签署声明。

  “全球南方”国家当中,除了菲律宾这个当事国,也没有任何国家签署该声明。

  七国集团(G7)当中,法国没有签署声明。

签署声明的14国

  因此,支持“南海仲裁裁决”的国家寥寥无几,而且各怀鬼胎。菲律宾之外其他13个签署声明的国家包括:

  美国及其核心盟友英国、加拿大、澳大利亚、新西兰(即五眼联盟),以及德国、意大利。

  还有五个中东欧国家,包括爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛(波罗的海三小国)以及罗马尼亚和斯洛文尼亚。

  最后,还有一个特殊的国家——日本。

日本尤为可耻

  美国及其核心盟友是当前世界秩序的既得利益者,有遏制中国崛起的强烈动机,因此大多跟随美国支持“南海仲裁裁决”。但日本扮演的角色尤为可耻。

  日本曾在二战期间占领南海诸岛,战败后悉数归还中国,因此日本非常清楚南海诸岛属于中国。鉴于其二战期间对中国和菲律宾犯下的深重罪行,更不应在中菲两国之间挑拨离间。

  但日本为了自身战略利益,在仲裁案中扮演极为不光彩的角色。“仲裁庭”的5个仲裁员,除了菲律宾自己指定的1名仲裁员,其他4名仲裁员均由国际海洋法法庭时任庭长、日本籍法官柳井俊二指定。5名仲裁员中4名来自西方国家,唯一的非洲籍仲裁员长期居住在欧洲,根本不具备国际法要求的代表性。

  日本除了力挺所谓“仲裁裁决”,还谋划在菲律宾部署导弹,并向菲方出口杀伤性武器。

中东欧五国的算盘

  比较令人费解的是,远在千里之外的五个中东欧国家为何要搅南海的水?

  先看罗马尼亚。罗马尼亚目前最大的国家安全威胁来自俄罗斯,特别是在俄乌战争爆发后,罗马尼亚作为北约(NATO)的东翼前线,对美国的安全保障需求达到了顶峰。美国在罗马尼亚的德韦塞卢(Deveselu)基地部署了关键的陆基“神盾”导弹防御系统(Aegis Ashore),并驻有一定数量的美军。

  在国际政治中,这是一种“战略利益互换”。美国为罗马尼亚提供黑海与东欧的安全保护伞,作为回报,罗马尼亚必须在美国的核心战略利益(即亚太地区遏制中国)上提供外交与政治支持。这与“波罗的海三小国”积极参与南海或台湾议题的逻辑如出一辙。

斯洛文尼亚的私心

  再看斯洛文尼亚。这五个中东欧国家当中,斯洛文尼亚与邻国克罗地亚长期存在“皮兰湾(Gulf of Piran)”的海上与陆地边界争端。由于双方争执不下,最终同意将此案提交给常设仲裁法院(PCA)。

  2017年,仲裁法院作出了最终裁决,赋予斯洛文尼亚大部分皮兰湾的水域控制权。然而,克罗地亚以仲裁过程有瑕疵为由,单方面拒绝承认、也拒绝执行该裁决。

  克罗地亚的态度与中国在南海仲裁案中的态度有类似之处。因此,斯洛文尼亚在外交上拥有极强的动机去捍卫“国际仲裁裁决具有法律拘束力”这项原则。斯洛文尼亚在这份联合声明中支持菲律宾,实际上也是在向欧洲的邻国强烈表态:国际仲裁的结果是不容忽视的。

  但不同的是,斯洛文尼亚与克罗地亚双方当初都同意提交仲裁,这项仲裁至少在程序上是合法的。但南海仲裁则不是,中国政府早在2006年就依据《公约》第298条作出排除性声明,将其排除在强制争端解决程序之外。菲律宾明知不具备启动仲裁的法律要件,却强行挑起仲裁。因此“南海仲裁案”从提出之日起就属非法。