出处| 有理儿有面
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8月4日,美国干了一件事,撤销了巴西驻美国大使玛丽亚·维奥蒂的签证。
你没看错,是一个主权国家驻另一个主权国家的大使,当着当着,签证没了。
美国国务院说得挺直白:这是“对等报复”。
报复啥?第一,巴西不批准特朗普提名的驻巴西大使丹尼尔·佩雷斯;第二,巴西拒签了两位美国国务院的高级官员。美国还补了一句:撤销签证不等于立马驱逐出境。
翻译成人话就是,我不赶你走,但你这张纸在我手里,我想什么时候撕就什么时候撕。
什么叫外交侮辱?这就叫外交侮辱。一张签证不过是一张纸,但有时候,一张纸比一枚导弹更伤人。导弹轰的是肉体,签证撕的是尊严。
这事儿得从7月25日说起。
那天,巴西外交部正式拒绝了两名美国国务院高官的签证申请。助理国务卿莱利·巴恩斯和助理国务卿帮办塞缪尔·萨姆森。
巴西为啥不让他们来?
因为这两个人计划在10月巴西大选前来一趟,美其名曰要跟巴西“参与选举程序的政府机构”会谈。
但巴西方面得到的消息是,这俩人实际上是来见反对派领导人、质疑巴西选举制度、出一份否定电子投票系统合法性的报告的。
说白了,就是来搅局的。
巴西总统卢拉当时就说了一句话:任何企图从外部干预巴西选举的人,都将付出沉重代价。
与此同时,巴西还迟迟不批特朗普提名的驻巴西大使,佛罗里达州众议员丹尼尔·佩雷斯。
佩雷斯是谁?美国国务卿鲁比奥的铁杆盟友。关键是,特朗普提名前压根没按外交惯例征求巴西的同意。
巴西外交部气得够呛:你连招呼都不打就硬塞一个人过来,当我是你家的后花园?
然后美国就动手了。
8月4日,美国国务院直接撤销了巴西大使维奥蒂的签证。
而且美方官员还特意强调了一件事,他们“曾多次推迟采取措施,给巴西总统卢拉留出回旋余地,但卢拉并未改变立场”。
听听,这话说的,我给你留了面子,你自己不要,那就别怪我不客气了。
好大的恩赐啊。
巴西当晚就发了声明,措辞毫不客气:美国的决定清楚表明华盛顿意图干涉巴西即将举行的总统选举;这是“由意识形态驱动的敌对行动”。
外交辞令的背后,是一个拉美大国被逼到墙角的愤怒。
但你要以为这只是签证那点事,那就太天真了。签证,只是个引信。
底下埋着的,是一整座火药库。
先说关税。
上个月,特朗普对巴西商品又加了一轮关税,12.5%到37.5%不等。
卢拉援引数据说,巴西和土耳其现在是美国加征关税第二高的国家,仅次于中国。
讽刺的是,美巴贸易中美国是顺差的一方,你赚着人家的钱,还往人家身上甩关税大棒。
再说“恐怖组织”。
特朗普政府把巴西最大的贩毒集团列为了“外国恐怖组织”。我一个毒贩集团,关你美国啥事?但特朗普偏要管,偏要贴标签。
还有“盟友助攻”。
阿根廷总统米莱访问巴西,居然不去见卢拉,反而跑去跟反对派小博索纳罗相谈甚欢。
巴西外交部气得直跺脚,这是两国203年外交史上从未有过的先例。
更过分的是,米莱在巴西演讲中直接骂卢拉是“小偷”和“罪犯”。巴西当场召回驻阿根廷大使。
你看明白了吗?关税、恐怖组织标签、盟友外交围堵,再加上现在的签证撤销。特朗普政府玩的是一套组合拳,刀刀都往卢拉政府的要害上招呼。
为啥这么急?因为巴西大选10月就要投票了。
卢拉的对手是谁?参议员弗拉维奥·博索纳罗。他爹是谁?巴西前总统博索纳罗,特朗普的铁杆盟友,因策划政变被巴西最高法院判了27年零3个月。
特朗普的支持,从来不加掩饰。
弗拉维奥去过白宫,跟特朗普见过面。特朗普政府对博索纳罗的司法审判施压过。现在,又对卢拉政府发动全方位攻势。
说白了,特朗普想要的是一个亲美的巴西政府,一个会乖乖听话、不会跟美国唱反调的巴西政府。
卢拉不行,卢拉太硬了。
卢拉说“巴西是主权国家,任何外部势力不得干预”。这话在华盛顿听来,就是在打美国的脸。
这事怎么看?
首先,美国这套操作,本质上是在告诉全世界一个残酷的事实:所谓“基于规则的国际秩序”,规则是我定的,解释权在我手里,我想怎么玩就怎么玩。
《维也纳外交关系公约》写得清清楚楚,派驻大使要事先征求驻在国的同意。
但特朗普提名佩雷斯的时候,压根没问巴西的意见。你不给我面子,我就捏你脖子,这就是美国的逻辑。
当规则的解释权握在强者手里,事实就成了最无力的辩词。所谓的国际准则,在绝对霸权面前,往往只是约束弱者的一纸空文。
其次,美国这套“选举干预组合拳”,手法之粗糙、吃相之难看,连遮羞布都懒得挂了。
以前的美国干预别国选举,好歹还会披一层“推广民主”的外衣。
现在呢?直接派官员去质疑别国选举制度,直接给对手候选人站台,直接加关税施压,直接撤销大使签证。
特朗普政府毫不掩饰地选边站队,就差把“我就是要搞掉卢拉”写在脸上了。
这种赤裸裸的干涉内政,连美国自己的媒体《华盛顿邮报》都看不下去了,直言美国外交官“越来越被用来推动政治目标,而不是维护曾经至关重要的原则”。
当一个国家连装都懒得装了,说明它已经傲慢到了什么程度?
最后,也是最有意思的一点,美国越是这么搞,卢拉可能反而越稳。
道理很简单:巴西人再怎么说也是有民族自尊心的。
你一个外人跑过来指手画脚、颐指气使,甚至直接上手撤我大使的签证,这不是在帮弗拉维奥,这是在给卢拉送票。
卢拉本来就可以打的牌就是“反干涉、捍卫主权”,美国这一通操作,等于把弹药亲手送到了卢拉手里。
特朗普可能觉得他在帮自己的盟友,但实际上,他可能正在帮卢拉赢得第四个任期。
说到底,这场“签证战争”暴露了一个更深层的问题,当一个大国把自己的政治利益凌驾于别国主权之上,当它把干涉内政当成常规操作,当它把外交工具当成选举武器,这个世界还能剩下多少体面?
巴西好歹是拉美第一大国,人口两亿多,经济体量全球前十,尚且被这么对待。换作那些小国弱国呢?
签证可以恢复,大使可以重新上任,但被撕碎的那层体面,恐怕再也缝不回去了。
美国国务院官员说了一句话挺有意思,“对等是游戏规则”。
问题是,你跟一个比你弱得多的对手谈“对等”,本身就是最大的不对等。
这出戏还没演完。
10月巴西大选见分晓,但不管谁赢,美巴之间这道裂痕,怕是没那么容易弥合了。
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