最近,美国做了一件事,耐人寻味。
5月31日,美国商务部工业与安全局(BIS)发布了一项指导意见,再次强调了对高端芯片的管制策略。
概括一下主旨,就是企业如果想拿先进AI芯片的出口许可,买方必须提供总部或母公司所在地信息——只要母公司属于“危及美国国安”的“D:5组”,比如中国、俄罗斯、伊朗,要买芯片就难了。
这事的诡异之处就在于,指导意见属于是去年《人工智能扩散框架》(以下简称“框架”)的补充说明,而“框架”本身已将中国、俄罗斯等国归入“D:5组”直接禁运,为何又在一年后补充母公司审查的说明?
造成BIS应激的,可能是这件事:
位于中东地区的两个AI超算项目,“星际之门阿联酋项目(Stargate UAE)”和沙特的“Humain国家算力项目”,土建工程都已成型,预计在今年底投产。
两个项目不仅均获得了美方先进芯片的进口许可,且都由其本国最高负责人背书,国家主权基金提供资金支持。
这样的大项目,建立在美国之外,还坐落于“世界的十字路口”,怎么能让BIS不担心?
万一拿到芯片的海湾王爷们,非要跟一些身份敏感的企业合作,BIS可就只有哭的份了。
经验告诉我们:那些看似不简单的事,可能真的不简单。
原谅我,不羁放纵AI自由
AI产业发展,有个很重要的“四要素”:私营资本、能源套利、开源生态、海底光缆。
指的是AI产业中分管资本、能源、技术、管道的各个角色,不仅获取资源的成本要足够低,还都要有足够大的套利空间,才能推动产业向前。
可以想见其难度有多高。
所以至今,全球没有任何单一国家,能把这“四要素”凑齐。
玩家们有的是不差钱却没技术,有的是技术碾压却缺少能源。
甚至在头部选手的眼中,AI就好像一种不停流动的气体,即便使用封闭容器去容纳它,它还是会顺着缝隙慢慢渗出去,根本就抓不住。
最开始,AI在美国,训练大模型是“向无人区挺近”。
很快,OpenAI就推出了震惊世界的Chat GPT,英伟达也端来了A100、H100等高端芯片。
没多久,随着中国DeepSeek的出现,AI的“重心”忽然就向东方偏移了不少。
与此同时,全球数据中心都在闹电荒,AI的脚步快速来到“世界的十字路口”,中东。
AI就仿佛具有生命,在不同国家之间游走,不以任人的意志为转移。
就像歌里唱的:“一生不羁放纵爱自由。”
想当年,美国把半导体、芯片、汽车等技术转移给诸多亚洲国家,并对它们的拿捏收放自如、游刃有余。
可到了AI这里,即便是美国,也抑制不住担忧与焦虑。
根本原因在于,AI与传统产业有着质的不同。
自英伟达市值破万亿美元后,很多人觉得,AI产业是建立在GPU上的——没有GPU就不会有AI,所以死磕GPU芯片是唯一的路。
如此理解,不能说不对,但局限了。
一个更开阔的逻辑是:芯片是工业品,AI是知识品。
当芯片被封锁在美国境内,政策限制实体物流,就能把芯片及相关工艺全部留在国内。
但随着芯片离开国境进入国际领域,其上为AI服务的指令集、数学原理、架构算法,全都是知识性的,其中绝大部分还支持算法开源,其权重可分发、Token流可远程调用。
可想而知,这样的知识品不走实体物流,而走“比特流”,用限制芯片出口的那一套,当然无效。
为了算力,中东的挣扎与被迫
美方BIS要求对芯片卖家进行“母公司穿透审查”,这种程度的应激,合理吗?
从历史来看,不合理。
前面我们聊过,美国不是没有向外转移过技术。
20世纪50-80年代,亚洲的日、韩、泰等国,都是在美国的技术支持下快速发展起来。
那时候的美国,会审日本的各项资质,甚至会将手伸进韩国的国家预算,但一直都以非常高的姿态,轻而易举就让这些国家感受到了强烈的压迫感。
“母公司穿透审查”这样的微操,压根就没必要。
究其原因,彼时的美国,GDP约2938亿美元,制造业占比却高达30%,在当时是一个相当惊人的数字。
靠着如此强悍的工业母机,美国独自生产了全球近一半的工业品。
底特律的汽车流水线日夜轰鸣,硅谷的仙童半导体统御全球。
然而真正的对手,往往就是被自己一手带大的。
在持续不断地去工业化进程中,截至1980年,美国的GDP虽然较1950年翻了近10倍,制造业占到总体的比例,却降到了21%左右。
而截至目前,美国制造业占GDP总量,就只剩下约10%。
随之而来的,是美国对服务业的严重依赖。
摩根士丹利的首席美股策略师迈克·威尔逊(Mike Wilson),就在2025年的研报中反复警示这种结构的脆弱性:“‘美股七巨头’的资本开支已经占到标普500总资本开支的近40%,而它们的营收增长几乎绑架了整个指数的增长。”
言外之意,AI已经是美国仅剩的支柱产业。
所以,美国将超大算力基建转移到中东,其实是在拆解其仅剩的支柱产业:把高附加值的芯片留在国内,把高能耗的基建甩到国外,与过去几十年制造业流失的场景如出一辙。
美国当然也想把算力基建留在国内。
但没办法,留不住啊。
在美国经营数据中心,成本太高了。
单看电价,美国虽有一些州电价能下探到0.4元/度左右,但也有很多地方度电高达0.7美元/度。
海湾国家呢,居然能在大面积使用高成本水冷设备的同时,将电价压到0.35-0.39元/度的极致低价。
拥有大量天然气资源,确实能大幅降低海湾国家的发电成本,但沙特与阿联酋还额外给AI产业以相当多的电力价格补贴,最终才把电价压到目前的水平。
海湾国家如此卖力,也是被逼的。
相比拥有巨大、富饶国土的美国,中东国家常年被极端天气限制,工业体系不完善、科技生态仍处于初级阶段。
“海湾三强”沙特、阿联酋、卡塔尔加在一起,GDP不到美国的1/15。
虽说三家放在一起共有大约6000万人口,但其中一多半不是本地人。
眼看着街上跑的新能源车越来越多,全球都在呼吁碳中和,海湾国家靠卖能源过日子,撑不了多久的。
得AI者,得天下。
虽然海湾国家的成绩差、分数低,但进步空间大呀。
建设AI超算,对海湾国家来说,是一个在废墟中实现飞升的机会。
去年5月,特朗普亲自为“星际之门阿联酋项目(Stargate UAE)”所在园区揭幕,还在沙特投资论坛上演讲,同行的黄仁勋宣布,向“Humain国家算力项目”出售首批1.8万颗 GB300。
现在很多人都在憧憬,当这两个项目顺利运营,海湾可能进一步升级成地球上最让人惹不起的算力特区。
就像瑞士那样,在纷乱的世界中,偏安一隅几十年。
杀不死我的,都让我变得更强
说回来,无论《人工智能扩散框架》,还是近期的“母公司穿透审查”,打击的主要对象,都不是中东。
而美国BIS之所以如此急迫地提出要进行“母公司穿透审查”,根本原因在于,我们国家科技发展的速度,已经超出它的预期。
就拿机器人产业来说。
早在2000年,美国军方与斯坦福研究所就合作研发了一款“达芬奇手术机器人(Intuitive Surgical)”,并在随后的二十多年中完成了超500万例手术,其背后母公司ISRG的市值也翻了几十倍。
达芬奇手术机器人
2008年经济危机冲击美国制造业,奥巴马政府还在2011年推出“国家机器人计划(National Robotics Initiative)”,来拯救本国制造业,航天局、国防部、能源部等一起砸钱,目标就一个:“确立美国在下一代机器人技术的领先地位”。
可随着机器人鼻祖品牌Rethink的破产和被收购,以及iRobot家用领域机器人品牌在2024年濒临破产,辗转被中国企业杉川债转股获取控制权,美国万众瞩目的机器人赛道上,几乎只剩下医疗机器人和灵巧手。
反观中国,我们只看一个数据就够了:2025年,全球具身机器人的出货量约为1.3万台,其中超84%来自中国。
中国科技,又快又稳,到了让美国吃惊的地步。
因为中国巨大的制造业生产机器,一旦启动就自然催生版本迭代,任何外部力量都很难将它逼停。
机器人产业如此,AI产业更是如此。
所以当美国将芯片转移到海湾,失去了国境线的阻隔作用,它对中国的恐惧又被唤起。
美国与海湾国家的合作,也不是坦诚的双向奔赴。
去年特朗普访问中东期间,阿联酋方面承诺:“10年累计投资1.4万亿美元,注入美国的AI框架里”。
阿联酋总统谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬(MBZ)
这意味着,它要通过让渡相当高的资本流动性,先进入美国的系统获取技术和客户,再走出这个系统寻求自由与进化。
所以摆在阿联酋面前的是一个极高难度的战略,它既要在短时间内快速承接美系技术,又要尽可能早的去更广大的国际市场寻求订单。
如果不能做到这两点,现在的每一步,都将是画地为牢。
被豢养的命运是悲惨的。
因为万一美系技术断供,多么光鲜的项目都可能沦为满目疮痍的铁锈带。
所以随着“阿联酋星际之门项目”和“沙特Humain国家算力项目”不断推进,美国越是想把中国挡在海湾门外,海湾国家反而越要给中国留扇窗。
第一扇窗,是设备配套。
美国给海湾的机房送AI芯片,中国给海湾送配套设施的各类设备。
比如变压器。
从2010年起,中国就是全球变压器出口老大,中东是我们最大的买家之一。
2025年,中国变压器出口总额为90.4亿美元,中东就买了18.5亿,占中国变压器总出口额的约20%,同比前一年增长110%。
而在中东地区内,沙特买得最多,大约是10亿美元。
为了辅助“Humain国家算力项目”,沙特主权基金PIF还同步配套了“能源基建包”——其中两座配套电厂的光电池芯与储能设备,合计约23亿美元,均由中国的比亚迪与阳光电源供应。
重要的是,中国的变压器、电池,不光为“Humain国家算力项目”这样的超算配套,也用在谷歌等美国大厂的数据中心里。
也就是说,海湾建的数据中心越多,越离不开中国设备。
在美国和海湾的船上,一直都坐着中国的身影。
第二扇窗,是基建工程。
作为未来的AI圣地,沙特与阿联酋有相当多工程需要建设。
然而这些工程,海湾国家缺少技术,美国的人工又太贵,很多都是外企竞标建设,中国团队的中标比例非常高。
比如在阿布扎比,为了给“星际之门阿联酋项目”及其他数据中心提供电力,当地就建设了多个电力设施,比如“鲁韦斯RTC能源基地(Ruwais RTC)”,整个工程资金体量高达19.6亿美元,中国电建是核心参建方之一。
感受下中东地区光伏电厂的规模
第三扇窗,是多元技术布局。
作为即将拥有超强AI服务能力的国家,阿联酋与沙特都在平衡技术,防止“将所有鸡蛋放进一个篮子里”。
那么世界上除了暂时领先的美国,还有哪国可以提供“另一个篮子”?
答案不言而喻。
2025年2月,沙特最大石油公司“沙特阿美”在利雅得LEAP技术大会上官宣,把中国DeepSeek模型部署进自家达曼的数据中心,先做企业内部AI助手,再逐步扩展到产业侧。
2026年4月16日,迪拜水电局(DEWA)旗下Moro Hub的100MW智算中心项目签约奠基,规划部署约9万台昇腾AI服务器,满配约72万颗华为昇腾910B,一期项目将在2026年内试运行,专门做中东、北非区域的智算租赁业务。
这些项目都是海湾国家主动向我们寻求技术支持,为的就是减少对美国技术的绝对依赖。
对于这些已经实施的“对策”,美方的态度很暧昧。
如此来看,在AI超算的合作上,无论美方还是海湾国家,都如履薄冰。
反倒是我们,悄悄地被邀请上桌。
轻车熟路,游刃有余。
AI时代的“三国鼎立”
去年5月13日,BIS曾为配合撤销拜登的《人工智能扩散框架》,发布了一份《防止先进计算集成电路被转用的行业指南》文件,并推送了一篇新闻稿。
其中夹带着这样一句虎狼之词:“在世界任何地方,使用华为昇腾芯片,均违反美国出口管制法规。”
很快,我们国家就通过“中美经贸磋商机制”进行各层级交涉。
最终结果是,促使美方将这句话改为:“发布针对产业界的指南,提醒注意使用来自中国的先进计算芯片(包括特定的华为昇腾芯片)所带来的风险。”
而这,正是迪拜Moro Hub项目能使用升腾芯片的原因。
正所谓,抽刀断水水更流。
美国其实清楚,无论如何严防死守,海湾国家与中国的合作,是拦不住的。
与其逼得中东将合作的方式转入地下,不如留一条缝隙,让风险可视、可控,美国与海湾的合作,也就能显得更加融洽。
但其实这造成了更加魔幻的画风:美国与中东,都觉得自己是控场的庄家,也都在对方的眼皮底下留了后手。
反倒是曾经被树立为假想敌的一方,相当微妙地实现了隐身。
实际上,从美国到中东的算力大迁徙,颇有几分“AI时代三国鼎立”的味道。
在聚光灯下,中东恰似踞守江东的吴国,手握“石油美元”这一天险,在巨头之间左右逢源。
美国给芯片,中国给基建,中东只要出钱,就能坐收渔翁之利。
沙特王储“小萨勒曼”,本名:穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman,MbS)
在和平年代,这种局面貌似不错。
然而真实世界常事与愿违。
平静的水面下,暗流从未停止过汹涌。
自命不凡且严重轻敌的那一个,很有可能先出局。