成都铁路监督管理局近日公开一则行政处罚信息，中国葛洲坝集团股份有限公司因在铁路工程建设中不按照工程设计图纸和施工技术标准施工，被处以 84 万余元罚款，相关责任人同步受罚。这是继多起央企工程质量违规事件后，又一家大型建筑央企触碰质量监管红线。

核心处罚信息一览

违法事实与法律依据

经查，中国葛洲坝集团股份有限公司在成都铁路监督管理局辖区内的铁路工程建设中，存在不按照工程设计图纸和施工技术标准施工的行为。该行为违反了《建设工程质量管理条例》第二十八条第一款及《铁路建设工程质量监督管理规定》第二十九条第一款的规定。

2026 年 8 月 10 日，成都铁路监督管理局依据《建设工程质量管理条例》第六十四条及《铁路建设工程质量监督管理规定》第六十五条第一项，责令葛洲坝集团改正违法行为，并处以 840,713.87 元罚款。同时，根据《建设工程质量管理条例》第七十三条及《铁路建设工程质量监督管理规定》第七十一条，对该公司直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别处以 46,239.26 元罚款。

"双罚制" 彰显监管力度

值得关注的是，此次处罚采用了 "单位 + 个人" 的双罚模式。在对公司处以 84 万余元罚款的同时，直接负责的主管人员和其他直接责任人员也被分别处以 4.6 万余元罚款。这一处罚模式体现了监管部门 "既罚单位、也罚个人" 的追责思路，旨在倒逼企业内部质量管控责任落实到人，避免 "单位买单、个人无责" 的监管空转。

央企质量管控亟待强化

中国葛洲坝集团股份有限公司作为中国能源建设集团旗下核心子企业，是国内大型基础设施建设领域的重要力量，业务覆盖水利水电、市政、交通等多个领域。此次铁路工程施工违规被查，暴露出部分央企在项目快速扩张过程中，现场质量管控存在薄弱环节。

铁路工程关系公共安全，设计图纸和施工技术标准是工程质量的底线要求。不按图施工、不按标准施工，可能埋下结构安全隐患，后果不堪设想。监管部门此次公开通报并依法处罚，既是对涉事企业的警示，也向全行业释放了明确信号：工程质量没有 "央企例外"，任何企业触碰质量红线都将付出代价。

对于葛洲坝集团而言，84 万元罚款金额虽不算巨大，但行政处罚记录对企业信用评级、招投标资格等方面可能产生连锁影响。如何以此为戒，完善项目全流程质量管控体系，将是该公司后续需要面对的重要课题。