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日本不断扩大军演频次和规模，加速迈向“有攻击能力”时代
作者：徐秉君（新华社瞭望智库特约军事观察员）
2026年6月7日，静冈县东富士演习场上空，3000名自卫队员、50辆坦克装甲车、50门火炮、约10架战机和无人机组成的钢铁洪流，在震耳欲聋的炮声中完成了一次“年度例行”演习。弹药消耗69.5吨，总花费8.2亿日元。这个场景中，真正让亚洲各国屏息凝神的并非传统的坦克火炮，而是首次公开亮相的“25式高速滑翔弹”发射车——一辆被安放在富士山脚下、射程覆盖1000公里的远程进攻性利器。
这是日本陆上自卫队第68次“富士综合火力演习”，也是规模最大的一次。但比规模更具冲击力的是它的质变：这不再是一场“防御演习”。从富士山到菲律宾吕宋岛，从西南诸岛到与那国岛，日本军演的频次在加密、规模在膨胀、地点在延伸、性质在质变。在新任首相高市早苗的推动下，日本正在以“军演”为突破口，以新型“导弹”为标志，系统性地加速迈向一个拥有真正“攻击能力”的时代。
一、从富士山到吕宋岛谁在为“防御”划界？
“富士综合火力演习”自1956年起每年举行，长期被日本官方定位为“展示陆上自卫队综合火力运用能力的年度活动”。然而2026年的这场演习不仅在数字上创下新高，更重要的是它首次向公众展示了今年3月刚部署在富士驻屯地的“25式高速滑翔弹”发射装置。
这款导弹由日本政府以提升“反击能力”为名义研发，射程约1000公里，并以不规则轨道飞行提高突防能力。何谓“不规则轨道飞行”？意味着难以被常规防空系统拦截。按照日本共同社的说法，这种部署名义上用于提升“反击能力”，但实际上可用于对“敌方基地”发动进攻。这个区分——“反击”与“进攻”之间的那条模糊界线的消失，正是日本军事政策转型的核心所在。
更值得警惕的信号来自一个月前的菲律宾。5月6日，在美菲“肩并肩”联合军演中，日本自卫队从吕宋岛西北部发射两枚88式岸基反舰导弹，在6分钟内命中约75公里外的菲律宾海军靶舰“奎松”号。这是二战结束以来日本首次在境外发射进攻型导弹。
把这两件事并置，日本军事态势的两条突破路径清晰浮现：在技术上，日本正在用“反击”的外衣包装一种覆盖千公里的进攻能力；在行动上，日本正在借多边联合演习的名义，将实战化军事行动推到国门之外。
日本国防部长小泉进次郎（左边白衣者）和菲律宾防长特奥多罗（右边白衣者）星期三（5月6日）一同观看了日本首次大规模参与的美菲“肩并肩”联合军演。（路透社）
二、西南诸岛的“导弹带”正在成型
富士演习场上空的那枚“25式”只是一个开头。只要把日本西南方向的地图展开，就可以看到一条由导弹部署点串联而成的进攻弧线正在成型。
2026年3月，日本防务省正式将改进型12式地对舰导弹发射装置运抵熊本县陆上自卫队健军驻地，并宣布在静冈县富士驻屯地部署高速滑翔弹。这些“远程反击能力”的实际效用是：在日本的九州、西南诸岛一线，建立一个能够覆盖约1000公里范围的导弹打击网络。
更令中国警惕的是西南端的与那国岛，日本已经开始在那里进行军事对抗前言部署。今年4月，日本计划在距台湾仅约110公里的与那国岛部署防空导弹部队。中国外交部发言人郭嘉昆对此回应称，日本实际上是“打造军事对抗的前沿要塞”，威胁地区和平稳定。
日本官方给出的说法是“增强偏远岛屿防御能力”，但这个解释非常牵强：一座偏远的离岛，导弹射程却能覆盖数千公里外的军事目标，这更像是将“反击”伪装成“防御”。对此，中国国防部新闻发言人指出：“如今日本明确部署远程进攻性武器，射程远超日本领土范围，彻底撕下‘专守防卫’、‘被动防御’和‘自卫’的伪装。”
三、从“防卫反击”到“先发制人”
问题在于高市早苗政府正在加速推进“新军国主义”进程。2026年伊始，高市早苗在施政演说中明确提出年内修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”，并宣布原定于2027财年实现“防卫费占GDP 2%”的目标提前至2025财年内完成。但她的野心显然不止于此。美国国防部长赫格塞思在香格里拉对话会上已公开要求盟国将国防开支提到GDP的3.5%。这意味着日本的防卫费还将成倍增长。
从日本6月7日的这次军演来看，日本重点强化“先发制人”的“反击能力”。对此，小泉进次郎在视察军演致辞时强调，在面临二战后最严峻国际局势 日本军事发展来到关键转折点，国防战略也迎来根本变革。
翻倍的防卫费背后是更体现了这种深层的转变。据媒体披露，此次安保三文件修订的核心议题涉及8个方面，包括防卫费大幅提升、“无核三原则”的再审视、人工智能与无人机作战体系、防卫产业强化、经济安全以及对美关系定位等。其中，高市一贯主张重新评估“无核三原则”中的“不运进”原则，这一动向引发日本国内外强烈关注，如广岛、长崎等原爆受害地的议会已通过决议，要求政府坚持无核三原则。
早在去年10月，高市上台后日本即宣布解散众议院提前举行大选，其目的被广泛解读为“在大选后拥有更强势的宪法修改能力”。这一系列动作表明，日本政府的目标不只是“修正安保文件”，而是一整套涉及外交、安全乃至宪法框架的系统性重构。
然而，高市政府逆势而动不得人心，日本反战和平组织“和平构想建言会议”6月4日发布声明，由包括宪法和国际政治专家在内的19人集体签字，明确指出“非军事的安全保障是更现实、可持续的路径”，并警告政府的扩军“将加剧地区紧张”。该团体声明还提出：若无视国力盲目扩充军事，将冲击民众生活与公共财政稳定。
四、“军演与部署”驱动“海外主动出击”
反观日本2026年上半年的军事轨迹，其显著特征是动作链条高度压缩，节奏明显加快。1月，日本自民党政务调查会提交建议草案，要求“在五年内实现防卫力变革”。3月，国防部成立专门研究未来作战方式的部门，主攻人工智能和无人机领域。同月，远程导弹正式在熊本县和静冈县部署。4月，美日澳菲“肩并肩”军演筹备启动。5月6日，日本在境外发射进攻性导弹。6月7日，史上最大规模实弹军演举行。
整个上半年的行动密度，相当于过去几年“安保三文件”修订后的集中落地。尤其在“境外导弹发射”这一环节，日本从“法律允许”到“实战执行”的速度之快，令军事观察家震惊。菲律宾军演中有两枚导弹发射，其细节透露出的重要信息是：它不是在照本宣科地“演示”，而是在进行真实环境下的实弹校验。
兰德公司东亚安全专家青木尚子直言，日本参与“肩并肩”军演“在可能的台海冲突中会发挥重要作用”，“对中国而言，这展现了日本与防卫伙伴更紧密的合作”。与此同时，美国陆军在军演中使用“堤丰”中程导弹系统发射战斧巡航导弹，完成该系统首次在海外实射。这表明：美日军事一体化已不再是文字协议，而是实弹验证。
正是在这种背景下，中国外交部发言人毛宁6月3日发表了一段措辞极为激烈的批评。她指出，日本“避而不谈军国主义侵略扩张罪行”，以“集体自卫权”包装海外派兵，以“发展反击能力”粉饰加强进攻性力量，以“装备技术合作”掩盖杀伤性武器出口，“数字不会说谎，文字游戏无法洗白日本整军扩武的实际行动”。
日本一辆载有长程导弹相关设备的车辆，在星期一（3月9日）驶入日本熊本市的陆上自卫队健军驻屯地。（法新社）
五、防卫产业正在扩展
日本非常清楚，军事扩张离不开产业的支撑。从过去两年间来看日本在军工领域的投入与结构变化，便是理解这场加速“进军”的重要侧面。
2025年，三菱重工交付了两艘“摩耶级”宙斯盾驱逐舰，并获下一代护卫舰研发合同。同年10月，防卫省与三菱重工签订潜射导弹大规模生产合同，同时大规模生产改进型12式舰对舰导弹。同月，三菱重工与防卫省签署价值约2.75亿美元的PAC-3 MSE防空导弹采购合同。2025年底，日本宣布向美国出口爱国者PAC-3导弹，完成对美导弹供货。
另外，订单积累显现了膨胀速度。据日本媒体报道，三菱重工、川崎重工和IHI三家日本重工企业2025财年防务业务订单积压总额已达6.25万亿日元，同比增长15%。三菱重工正在新建产线，并计划在2026年大力扩充军工相关人力。它已掌握隐形战机与弹道导弹防御系统的关键技术，获得为澳大利亚建造军舰及向美提供导弹等国际订单。
需要特别注意的是，日本2025年为“先进技术转型研究计划”编列175亿日元预算，是2022年的18倍，主要用于将民间技术导入军事用途。同时，防卫省成立了类似美国DARPA的“防卫创新科学技术研究所”。日本产业界与军事机器的加速捆绑，使人联想到二战前军国主义兴起时“政商军一体”的危险路径。国际社会如果不加以警惕和采取有效措施，这可能正是下一个史书中最令人惊悚的伏笔。
六、从香会“历史回避”看“新型军国主义”的伪装真相
日本急速扩军的另一个支点，是“新军国主义”的叙事转向。5月31日，第23届香格里拉对话会上，中国国防大学沈志雄大校向日本防卫大臣小泉进次郎发问：为何高市在澳大利亚战争纪念馆向二战牺牲者“下跪”，而对亚洲受害国从未表达同样态度？小泉没有给出正面答案，而是指称中国国防开支增加、军事活动缺乏透明度，“引发日本及国际社会严重关切”。
这一回应揭示了日本在历史问题上的深层态度，即典型的“双重标准”：对西方献花似乎就能“赎罪”，对亚洲国家却从不认错。与此同时，日本高官反复强调“无核武器、无战略轰炸机，因此不存在新型军国主义”的辩解，显得苍白且避重就轻。
历史教育欠账与扩军动作的同步推进，构成了一个极其危险的螺旋。有评论指出，与二战前赤裸裸的军国主义不同，日本当前右翼势力更善于伪装：他们披着“积极和平主义”的外衣，通过渲染外部威胁、拉拢域外势力、渐进式突破战后体制束缚等手段，一步步将日本推向军事扩张。
从2026年上半年的密集轨迹来看，日本已经不再是那个“专守防卫”的战后国家。从富士山的导弹发射车到菲律宾的88式反舰导弹，从超过9万亿日元的防卫预算到6.25万亿日元的军工订单积压，一个以“反击能力”为名、以“进攻性打击”为实的全新军事体系，正在系统性地搭建起来。
中国的反问很直接：如果不在富士山和吕宋岛之间划清“攻击”与“防御”的边界，这片亚太地区将面临怎样的新战略困局？答案正变得日渐清晰。一个真正拥有攻击能力的日本，正在从政策设想走向战场现实。而亚洲每个国家，都需要正视这个正在发生的、悄然却剧烈的改变。